LIPOR – Serviço Intermunicipalizado de Gestão de Resíduos do Grande Porto

Estratégia 2M - menos resíduos, menos carbono

A LIPOR, Serviço Intermunicipalizado de Gestão de Resíduos, é a entidade responsável pela gestão, valorização e tratamento dos Resíduos Sólidos Urbanos (RSU) produzidos nos oito Municípios seus associados: Espinho, Gondomar, Maia, Matosinhos, Porto, Póvoa de Varzim, Valongo e Vila do Conde. A LIPOR gere mais de 500.000 toneladas de resíduos por ano, produzidos por cerca de 1.000.000 de habitantes.

O sector dos resíduos  pode  desempenhar  um  papel  importante  nos  esforços  de  mitigação  das  alterações climáticas. As emissões  associadas  à  gestão de  resíduos podem  ser  significativamente  reduzidas através  da  prevenção  da  produção de resíduos,  da  valorização  multimaterial, da  valorização  orgânica,  da utilização de  resíduos  como  fonte de energia e da  adopção de procedimentos de operação que garantam um melhor controlo de emissões.

A LIPOR entende como inerente ao seu compromisso de desenvolvimento sustentável a plena integração da questão das alterações climáticas na sua estratégia de negócio.

A estratégia 2M – menos resíduos, menos carbono consubstancia a abordagem da LIPOR à questão das alterações climáticas e carbono, naquela que é a resposta voluntária da organização aos desafios que o tema coloca e ao desenvolvimento da sua actividade. A definição da estratégia LIPOR 2M é resultado de uma reflexão em torno dos riscos e oportunidades que as alterações climáticas representam para a organização e da forma como os mesmos podem ser integrados na estratégia de negócio.

Na sequência do desenvolvimento deste projecto, foram definidos três objectivos:

1. Avaliar as emissões de GEE directamente ligadas à actividade de gestão de resíduos e actividades complementares (determinação da Pegada Carbónica LIPOR e respectiva actualização em ciclos temporais pré definidos);
2. Identificar e desenvolver projectos e iniciativas para a diminuição da Pegada Carbónica, através de medidas de eficiência energética, racionalização e mecanismos de compensação de emissões;
3. Aumentar a literacia dos cidadãos na temática dos GEE e das alterações climáticas, através da sensibilização e aumentar a participação no projecto. É uma questão Global mas que deve ser combatida a nível local.

O Compromisso 2M: 12-16-20

O Conselho de Administração LIPOR comprometeu-se publicamente em realizar todos os esforços para diminuir a Pegada Carbónica da LIPOR. Este compromisso está bem espelhado nas metas definidas:

Trabalhando em estreita ligação com os parceiros e partes interessadas e com a participação e compromisso dos cidadãos e da sociedade, estes objectivos serão atingidos!

As emissões totais da LIPOR apresentam-se na tabela seguinte (t CO₂e):

De referir que as emissões directas referem-se às emissões que ocorrem em fontes propriedade da LIPOR, as emissões indirectas são as associadas às emissões resultantes do processo de produção da electricidade que efectivamente foi consumida pela LIPOR e as outras emissões indirectas referem-se às emissões que resultaram das viagens de serviço (avião, comboio, automóvel, etc.).

Plano de Acção:

A LIPOR está a trabalhar num conjunto de iniciativas no terreno, nomeadamente:

IGEM (incentivo à gestão de emissões de metano)

• Consiste em gerir as emissões do futuro aterro intermunicipal através de um sistema “cap & pay”. Será definido um limite de emissões, (de acordo com as melhores práticas) e o gestor do aterro terá que pagar ou receber conforme esse tecto seja ultrapassado ou não.

Eficiência energética

·         Substituição de telhas do Centro de Triagem (unidade operacional) para maior aproveitamento da luz natural;

·         Desactivação de luminárias nas instalações LIPOR;

·         Aproveitamento do biogás;

·         Racionalização dos níveis de iluminação no Edifício Administrativo da LIPOR.

Utilização de combustíveis alternativos

• Iniciou-se o abastecimento da frota de viaturas pesadas (interna) com biodiesel (o objectivo é utilizar uma mistura B30, 30% de biodiesel e 70% de gasóleo) e iniciou-se o estudo para a implementação de um projecto de utilização de gás natural na frota (camiões e outros veículos).

Formação e sensibilização

• Formação específica para técnicos da LIPOR e técnicos municipais. Como complemento, estão previstas a realização de acções com sessões teóricas e práticas nas escolas. Estas incitativas permitem incutir uma maior sensibilidade aos cidadãos para a temática e uma maior participação nos nossos projectos;
• Elaboração de um Manual sobre Alterações Climáticas para os técnicos da LIPOR trabalharem com as escolas sobre esta pertinente e actual temática. Com esta iniciativa, além da sensibilização, pretende-se obter um efeito multiplicador a nível de redução das emissões de GEE em diversas habitações, com a transmissão de informações e a adopção de novos comportamentos nos domicílios e nas escolas;
• Elaboração e lançamento de um Filme, no qual é enfatizada a relação resíduos – clima e a urgência para a adopção de melhores práticas no que respeita aos resíduos e ainda apresentada a Estratégia 2M;
• Realização do seminário “Pós Copenhaga: O que nos espera? O que temos de fazer?”, que contou com a presença de um painel de notáveis oradores;
• Lançamento do link Estratégia 2M no site institucional da LIPOR;
• Divulgação da Estratégia 2M nos meios de comunicação social, seminários, brochuras, revistas e demais publicações.

Compensação de emissões inevitáveis

• Foram compensadas as emissões inevitáveis relativas ao ano de 2009, resultantes da utilização da frota LIPOR e da realização de eventos;
• Foi ainda promovida, aquando da comemoração do Dia Mundial da árvore, uma plantação de árvores no antigo aterro sanitário de Ermesinde, agora Parque Aventura da LIPOR.

Mensagens Chave da Estratégia 2M

▪menos resíduos = menos carbono

Otratamento de resíduos é, simultaneamente, responsável pela emissão de GEE e um instrumento para a sua mitigação pois, na óptica da gestão de resíduos, diferentes opções de gestão implicam diferentes níveis de emissão;

▪Cidadão: papel decisivo

O cumprimento das metas de redução de emissões assumidas pela LIPOR só é possível com o contributo dos cidadãos, minimizando a produção de resíduos e separando os resíduos para devido encaminhamento para reciclagem e valorização orgânica;

▪liderança: a LIPOR reconhece e assume a importância do tema clima na sua estratégia empresarial , por essa razão aposta na Estratégia 2M e posiciona-se como referência no sector dos resíduos em Portugal.

Saiba mais em www.lipor.pt

Metodologia

Para a avaliação das emissões de GEE da LIPOR foi considerado como ano base o ano de 2006. Este facto prende-se não só com a qualidade dos dados consolidados para esse ano, como também pelo facto de ser o ano zero da revisão do Plano Estratégico para a Gestão Sustentável de Resíduos da LIPOR.

No entanto, todos os anos anteriores, até 1982, foram contabilizados, uma vez que foi necessário contabilizar as emissões da deposição em aterro. Todas estas emissões foram calculadas utilizando a metodologia de “First Order Decay (FOD)”, contabilizando as emissões anuais e tendo em atenção resíduos depositados em anos anteriores. Esta metodologia foi utilizada uma vez que é mais rigorosa.

Tentando manter a estreita ligação entre a Estratégia 2M e o Plano Estratégico, foram calculadas estimativas para os anos chave do plano estratégico, nomeadamente 2012 e 2016. O ano de 2020 foi considerado de modo a acompanhar o desenvolvimento da Estratégia Europeia 20-20-20.

As emissões avaliadas incluem todas as infra-estruturas e actividades principais, nomeadamente o confinamento técnico (incluindo a queima do biogás), a valorização energética, a compostagem e a triagem.

Foram também consideradas as emissões das actividades complementares, como a mobilidade e os transportes (os consumos da frota, as viagens de serviço, …) e o consumo de energia (electricidade, gás natural e outros combustíveis).

A actividade de recolha de resíduos continua, na grande maioria dos casos, a ser da responsabilidade dos municípios associados da LIPOR, motivo pelo qual não foi incluída para efeitos de contabilização. Esta inclusão será objecto de discussão no futuro.

Para se ter uma visão completa da pegada carbónica da LIPOR, foi fundamental contabilizar também as emissões evitadas pelos nossos processos.

Neste caso foram considerados, por exemplo, o potencial de produção de electricidade e de utilização do biogás como a principal contribuição para a redução de emissões de GEE, as emissões evitadas pela produção de electricidade, que irá substituir a produção a partir de combustíveis fósseis e as emissões associadas à reciclagem de materiais e à utilização de composto na agricultura (substituindo a utilização de fertilizantes químicos).

Para a realização dos cálculos de emissões foram utilizadas as metodologias do “Greenhouse Gas Protocol” do World Business Council for Sustainable Development (WBCSD) e do World Resources Institute (WRI). Os factores de emissões utilizados são os propostos pelo Painel Intergovernamental para as Alterações Climáticas (IPCC).

Foram considerados na contabilização os seis gases com efeito de estufa (GEE) apontados no Protocolo de Quioto. Como os gases f (HFC, PFC e SF₆) não são relevantes na actividade da LIPOR, só foram considerados nos cálculos o CO₂, o CH₄ e o N₂O.

Para a compensação das emissões foi seleccionado uma área na serra da Peneda Gerês. Este projecto carbonozero do parque nacional da Peneda Gerês abrange duas áreas com características distintas: uma plantação de carvalho na mata nacional do Gerês (concelho de Terras de Bouro) e uma nova plantação de pinheiro bravo e carvalhos na freguesia de Cabril (concelho de Montalegre).

Este projecto foi também seleccionado por ser uma zona próxima da área de implantação da LIPOR e portanto um projecto de desenvolvimento regional.

Todos os resultados serão apresentados em termos de CO₂eq para facilitar a comparação com outros estudos e trabalhos semelhantes.